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奋楫前行,包头工业华彩绽放

今年是新中国成立70周年,70年来,包头市积极探索,砥砺奋进,工业经济在国民经济中的重要地位日益凸显,全市工业成就斐然,华彩绽放。

特色产业发展壮大

新中国成立以来,包头始终坚持“工业强市、工业兴市”,紧紧依托资源优势,以重大项目为切入点,通过产业延伸、产业多元、产品升级,昔日以冶金、机械为主导产业的草原钢城,如今钢铁、装备制造业、铝业、稀土、电力等优势产业协同发展壮大,一些新兴产业如新材料、新能源、高端装备制造等也从无到有,逐步发展起来。

“一五”时期,国家在包头建设了6项重点项目,包头成为国家重要的钢铁基地,冶金、机械、电力产业的发展拉开了序幕。

从改革开放到2000年的20多年间,包头钢铁、铝业、装备、电力、稀土五大特色优势产业在全市工业经济中的重要地位日益显著,特别是以包钢为龙头的一批钢铁企业形成了从冶炼到轧材的比较完整的钢铁工业体系;一机、二机致力于各种履带轮式车辆、铁路货车、工程机械等产品的开发制造,产品畅销国内外,带动全市机械工业得到迅速发展;以成立于1990年的稀土高新技术产业开发区为依托,致力于稀土的开发利用,稀土产业不断壮大。

“十五”期间,工业已经成为经济增长的首要推动力,我市开始逐步形成钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土等产业集群,五大支柱产业全力构建。

“十一五”期间,包头依靠科技做大做强钢铁、铝业、装备、稀土等传统产业:加大钢铁深加工产品的开发;在铝业领域开发高附加值特色;在稀土新材料领域,大力发展稀土深加工产品、终端产品及稀土高新技术产品,推进稀土永磁、贮氢、抛光三大功能材料基地的建设;在装备制造领域,加强以重型汽车和工程机械为重点的装备制造业产业的建设,实现产品专业化、规模化生产。

“十二五”以来,全市以重点企业为龙头,以上下游企业协作配套为纽带,不断提高企业科技创新能力,大力开发下游产品、高端产品、高附加值产品,不断延伸主导产业链条,提高资源利用效率和产出效率,增强企业核心竞争力,形成了多个优势产业链条。

多种经济迸发活力

经过长期不懈努力,现阶段,全市工业经济“百花园”里各种经济成分争奇斗艳。

从1962年—1992年的30年间,我市的工业经济成分基本上是单一的公有制经济,国有经济在工业经济中长期占据着主导地位,国有及国有控股企业工业总产值占全市工业总产值的比重处于81.1%~96.3%之间。

随着改革开放的不断深入,国家采取了一系列有利于私营经济发展的措施,同时积极吸引外商、港澳台商投资兴办工业,在良好的政策鼓励下,非公有制经济这支市场经济体制下成长起来的新军在包头市迅速壮大,已逐渐成为工业经济的重要组成部分,在工业经济中扮演着重要的角色。

2018年,国有控股企业工业总产值占全市规模以上工业总产值的比重为59.5%;集体控股企业工业总产值占比0.6%;非公企业工业总产值占比为39.9%。非公企业中,私人控股企业工业总产值占规模以上工业总产值的比重为30.3%;港澳台控股企业占比为1.7%、外商控股企业占比为1.0%、其他控股类型企业占比为6.9%。

由此可见,随着市场经济体制的不断完善和企业所有制结构的进一步调整,包头已形成了多种经济成分并存发展的多元化工业经济结构。

结构升级铿锵有力

包头坚持强化科技创新,重视改革开放,工业经济结构转型升级步伐紧跟时代潮流,在夯实老工业城市根基的同时,确定了新的发展方向,寻找出新的发展动力。这是推动产业结构战略性调整的浩荡洪流,也是全面开启包头现代化工业的时代潮流。

新中国成立后,特别是改革开放以来,包头充分发挥自身产业基础和资源优势,大力发展新材料、高端装备制造、新能源、新能源汽车、节能环保等产业,战略性新兴产业得到跨越式发展,成为推动全市工业经济发展的新动力。

“十二五”以来,包头紧紧把握中央、自治区一系列利好政策,制定了促进战略性新兴产业发展的政策措施,重点实施了天和磁材钕铁硼稀土永磁材料、中核燃料元件、神华煤制烯烃二期、通威高纯晶硅项目、昊明镍氢动力电池、晶澳太阳能3吉瓦拉晶铸锭切片等战略性新兴产业项目。2018年,包头全力实施了207个战略性新兴产业项目,全市工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重达17.3%。

包头大力推进传统产业转型升级,出台并坚定落实《传统工业转型升级三年行动方案(2018—2020)》,坚持用新技术新业态新模式改造传统产业,推进实施了威丰10万吨取向硅钢、震雄铜业10万吨铜拉丝等总投资419亿元的83个传统产业改造升级项目。按照国家产业政策,包头大力推动铝产能置换工作,2018年置换铝产能71.4万吨,为我市发展高端铝产业争取了产能空间。新恒丰能源50万吨铝电一体化项目在国内首创单阳极自动浇铸技术,实现了业内环保标准最严、装备水平最高、耗能排放最低等“七个最”;北重集团P92钢管实现首次出口;包钢研发新产品331种,钢材出口63个国家,其中涉及“一带一路”沿线国家46个。全市优质钢、特种钢比重由55%提高到90%,电解铝就地加工转化率由50%提高到80%,成为全国工业绿色转型发展试点城市和国家稀土转型升级试点城市。随着产品质量的不断提升,包头工业经济结构优化升级步伐加快,企业市场竞争力进一步加强。

绿色发展不断扩展

包头一直将绿色发展理念根植于工业经济发展之中,绿色发展模式不断扩展。

近几年,我市先后推广了大型预焙槽、铁水预处理、炉外精炼、高炉余压发电、高(转)炉煤气回收利用、电机变频调速等多项先进节能工艺技术,工业绿色发展取得了明显成效。

在发展循环经济方面,以包钢生态园区和包铝生态园区为代表的企业内部循环经济体系、以工业废弃物为发展重点的资源综合利用体系和以政府为助推器的政策扶持体系初步建立,资源综合利用水平逐步提高,实现了在经济发展中保护资源、环境,在保护资源、改善环境中促进发展的目的。

“铝业产业园区国家城市矿产示范基地”和“白云鄂博矿产资源综合利用示范基地”建设扎实推进,工业固废综合利用率达78%,2018年,制定实施打赢蓝天保卫战三年行动计划等政策措施,全面完成30万千瓦以上火电机组超低排放改造,采取新建、租借、共用等方式完成8个工业园区固废渣场整改,实现固废全过程、闭环式管理。包头还获评循环经济示范城市、节能减排财政政策综合示范城市,装备制造园区入选国家绿色园区,北方稀土等4家企业成为国家级绿色工厂,工业能耗智慧监管平台实现运行,获批国家可再生能源综合应用示范区。

展望未来,包头人将把握时代脉搏,跟随着新时代的步伐砥砺前行,为推动工业经济高质量发展而努力。

(包头日报社全媒体记者:张海芳)

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